當地時間5月16日,聯合國發布《世界經濟形勢與展望》年中更新報告,將2023年世界經濟增長預期從年初預測的1.9%上調至2.3%,但將2024年增長預期從2.7%下調至2.5%。報告稱,受疫情影響持續、烏克蘭危機、氣候變化、宏觀經濟形勢變化等因素影響,世界經濟可能將陷入長期低增長階段。
小幅上調今年經濟預期
根據這份最新報告,今年世界經濟預計將增長2.3%,高于聯合國1月份預測的1.9%。其中,2023年發達經濟體將增長1.0%,高于年初預測的0.4%;發展中經濟體將增長4.1%,略高于年初預測的3.9%;最不發達經濟體將增長4.1%,低于年初預測的4.4%。
聯合國認為,盡管發達經濟體和發展中經濟體均出現了頑固的通貨膨脹,被迫紛紛提高利率,但發達經濟體家庭支出和就業狀況維持了韌性,加上中國走出新冠疫情,2023年世界經濟狀況好于此前預測。
報告將2023年中國經濟增長預期從年初預測的4.8%上調至5.3%,將美國經濟增長預期從0.4%上調至1.1%,將歐盟經濟增長預期從0.2%上調至0.9%。同時指出,美國經濟得益于家庭支出的韌性;歐盟經濟得益于天然氣價格的下降和消費支出的強勁;中國經濟則得益于新冠疫情限制措施的解除。
其他主要經濟體中,2023年日本經濟預計將增長1.2%,低于年初預測的1.5%;英國經濟萎縮0.1%,好于年初預測的萎縮0.8%;俄羅斯經濟萎縮0.6%,好于年初預測的萎縮2.9%;印度經濟增長5.8%,跟年初預測沒有變化;巴西經濟增長1.0%,略高于年初預測的0.9%。
面臨長期低增長風險
雖然今年全球經濟形勢略有改善,但聯合國同時指出,由于新冠疫情延宕、烏克蘭危機、氣候變化和宏觀經濟形勢變化等因素,全球經濟強勁復蘇的前景依然黯淡。在通貨膨脹高企、利率上升和不確定性加劇的情況下,世界經濟存在長期低增長風險。
疫情過后,發達國家和發展中國家頑固的高通脹導致了幾十年來最激進的加息。聯合國1月就指出,盡管利率不斷上升,但一些國家尤其是發達經濟體的家庭支出和失業仍然具有彈性,這使得央行更難抑制通貨膨脹。
根據聯合國最新預測,2023年全球通脹率預計將從去年的7.5%下降到5.2%。盡管價格上漲壓力預計將緩慢緩解,但許多國家的通脹仍將遠高于央行的目標。
聯合國報告分析稱,在此背景下,今年全球經濟增長的減速可能沒有之前預期的那么嚴重,但當前的全球經濟增長率仍遠低于疫情前20年的平均水平3.1%。
聯合國經濟和社會事務部經濟政策和分析處處長慕克吉表示,這份報告的預測“令人擔憂”,因為即使中國、美國、歐盟這三大經濟體情況有所好轉,全球經濟增長率仍遠低于疫情前水平。更令人擔憂的是,疫情的持續影響、各國尤其是發展中國家的債務不斷增加、全球投資前景黯淡以及結構性問題將持續導致低增長。
此外,聯合國報告稱,由于疫情延宕、地緣政治緊張局勢、全球需求減弱以及貨幣和財政政策收緊,全球貿易仍面臨壓力。預計2023年全球商品和服務貿易額將增長2.3%,高于年初預測的萎縮0.4%,但仍然遠低于疫情前水平。
長期低增長風險已成為國際社會對全球經濟的普遍擔憂。上個月,國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃也表示,全球經濟活動放緩的時期將延長,未來五年的增長率將保持在3%左右,這是該組織自1990年以來的最低中期增長預測,遠低于過去20年的平均水平。
分化趨勢進一步加劇
在中國、美國、歐洲等主要經濟體形勢好轉的同時,發展中國家的情況卻不容樂觀。聯合國報告表示,對許多發展中國家來說,由于信貸條件收緊、對外融資成本上升等因素,經濟增長前景出現惡化。
全球金融狀況的迅速收緊給許多發展中國家和轉型期經濟體帶來了重大風險。聯合國指出,利率上升,發達經濟體轉向量化緊縮,加劇了這些國家債務脆弱性,并進一步限制了其公共支出選擇。因此,當前的政策挑戰要求加強跨境政策合作和全球一致行動,以防止許多發展中經濟體陷入低增長和高債務的惡性循環。
報告顯示,2023年最不發達國家經濟增長預計為4.1%,2024年為5.2%,遠低于實現2030年可持續發展目標所需的7%的年增長率。在非洲、拉丁美洲和加勒比地區,2023年人均GDP增長預計將微乎其微,強化了長期經濟停滯預期。
慕克吉表示,人均收入增長“在許多發展中地區仍然很低”。例如,在新冠疫情之前的20年里,拉丁美洲和加勒比地區的人均收入增長率僅為1.2%,西亞為1.8%,非洲為1.9%,而在2023年,這些地區的收入增長甚至更低于此前水平。
同時,發展中國家的通貨膨脹加劇,貧困和饑餓的風險更大。在當地供應中斷、進口成本上漲和市場不完善的情況下,大多數發展中國家的國內糧食通脹仍在上升。
聯合國主管經濟和社會事務的副秘書長李軍華在一份新聞稿中表示,國際社會必須緊急解決許多發展中國家面臨的日益嚴重的資金短缺問題,加強它們對可持續發展進行關鍵投資的能力,并幫助它們轉變經濟,實現包容性和持續的長期增長。