【大河財立方 記者 吳海舒】9月3日，第十四屆農業貿易政策國際會議在北京舉行，本次會議由中國農業農村部農業貿易促進中心、中國國際貿促會農業行業分會主辦。

大河財立方記者現場了解到，本次會議以“糧食安全與農業可持續發展”為主題開展研討，為推動構建更高效、更包容、更有韌性、更可持續的農業糧食體系建言獻策。

《中國農產品貿易發展報告2023》發布

中國農業農村部副部長馬有祥在致辭中指出，糧食安全與農業可持續發展是事關人類生存的根本性問題，農業貿易在其中發揮著重要作用。中國政府始終把解決好吃飯問題作為治國理政的頭等大事，積極推動糧農領域國際合作和農業貿易發展，為促進全球糧食安全與農業可持續發展作出了重要貢獻。

馬有祥強調，當前全球糧食安全和農業可持續發展面臨諸多不穩定、不確定、難預料因素，極端天氣頻發、貿易政策不穩定、農業資源保護利用不足、糧油能源化和資本投機炒作等帶來嚴峻挑戰。各國應加強貿易政策對話協商、農業領域開放融通、農業科技創新合作和農業發展援助合作，助力早日實現聯合國零饑餓和可持續發展目標。

第十四屆全國政協常委、教科衛體委員會副主任錢克明表示，中國政府高度重視糧食安全和可持續發展，不斷深化農業經貿合作，著力提升糧食產品配置效率和農業資源利用效率，為全球糧食安全和農業可持續發展作出中國貢獻。我們將繼續深化國際糧食安全合作，擴大農業貿易投資，推動彌合南北發展鴻溝，完善全球糧農治理體系，為推動如期實現2030年“零饑餓”目標作出更大貢獻。

世界貿易組織（WTO）副總干事波岡表示，中國在消除饑餓人口方面的杰出經驗表明了貿易對保障糧食安全的重要作用。世界貿易組織的核心宗旨是利用貿易促進人民的生活水平，促進可持續發展，在保障糧食安全方面通過直接應對、結構性應對和未來展望做出重要貢獻，不斷維護糧食貿易暢通，糾正農業貿易扭曲。未來希望能夠與中國一道通過貿易推動應對糧食安全和可持續發展挑戰。

中國國際貿易促進委員會副會長陳建安表示，面對嚴峻復雜的國際形勢，中國政府始終高度重視保障糧食和重要農產品穩定安全供給，不斷深化農產品貿易合作。各國應加強農業貿易投資合作，推動農業綠色發展，積極參與全球農業治理。下一步，中國貿促會將攜手農業行業分會，強化聯通政企、融通內外、暢通供需功能，更好支持各國企業搶抓市場機遇、投資機遇、增長機遇。

在“我與農業貿易這些年”成果發布環節，農業農村部農業貿易促進中心主任、研究員馬洪濤介紹，今年是農業貿易促進中心成立20周年、中國貿促會農業行業分會成立35周年，貿易促進中心立足談判、研究和貿促三大職能，推進各項工作持續發展，形成了一批成果。《農業貿易研究》創設二十年來貢獻了一批高質量的研究成果，已經成為領導決策重要內參，《中國農產品貿易發展報告》聚焦中國農產品貿易，成為了該專業領域的品牌文獻。

會議現場，《中國農產品貿易發展報告2023》（以下簡稱《報告》）正式發布。《報告》介紹了2022年中國農產品貿易情況，分品種、分地區闡釋了農產品貿易變化情況，總結了農業貿易談判、貿易救濟和貿易促進的總體進展，回顧了主要貿易伙伴及世界農產品貿易情況。

2022年，盡管中國和世界經濟增長均顯著放緩，中國農產品貿易仍實現了強勁增長。年內農產品出口額982.6億美元，同比增長16.5%，進口額2360.6億美元，增長7.4%。分大類看，出口額居前五位的農產品依次為水產品、蔬菜、水果、畜產品和飲品類，進口額居前五位的農產品依次為油籽、畜產品、水產品、谷物和水果。

大河財立方記者獲悉，2022年，河南農產品貿易額42.9億美元，同比增長18.5%。其中，出口額27.3億美元，增長23.5%，進口額15.6億美元，增長10.6%。前五大出口農產品依次為蘑菇、大蒜、飼料添加劑、雞及產品和明膠，出口額合計14.5億美元，占全省農產品出口額約53%。前五大進口農產品依次為牛肉、大豆、生羊皮、高粱和綠豆，進口額合計7.4億美元，占全省農產品進口額的47.4%。

聚焦氣候、環境與糧食安全，專家學者建言獻策

會議現場，以“氣候、環境與糧食安全”為主題的主旨報告同步舉行，聚焦氣候、環境與糧食安全展開討論，報告由農業農村部農業貿易促進中心副主任、研究員宋聚國主持。

中國國際經濟交流中心副理事長、國家發改委原副主任杜鷹就“構建農業新發展格局，確保國家食物安全”作主旨報告。杜鷹對近年我國重要農產品國內外產銷格局進行了介紹和分析，將糧食安全概念拓展延伸到食物安全，并提出了實施食物安全戰略要點。

第十三屆全國人大農業與農村委員會副主任劉振偉圍繞“全球化背景下建立健全中國糧食安全保障的制度體系”做分享。劉振偉從多個角度指明了我國糧食安全遇到的挑戰，以及健全糧食安全制度保障體系所必須重視的問題，具有十分重要的理論價值和現實意義。

中國農業大學原校長、農業經濟與政策專家柯炳生就“中國糧食安全的新變化、新思考”作報告。柯炳生提出了三個“新”，即糧食需求新變化、糧食供給新問題、政策選擇新思考。糧食安全的目標是什么？柯炳生認為，首先是口糧絕對安全，數量有保障，質量需提升。其次，谷物基本自給。另外，進口結構合理，比如，進口飼料更有利于增加國內畜牧業的就業和收入，生產牛羊肉需要土地更多，進口牛羊肉為主更加有利。

中國農業農村低碳發展現狀如何？中國農業科學院副院長、黨組成員梅旭榮稱，農業碳排放是生存性、基礎性排放，中國農業是以較低的碳排放強度保證糧食和重要農產品穩定安全的供給，我國糧食產量和種植業碳排放開始脫鉤。

“目前全球食物市場環境有所緩和，但是全球糧食安全仍然面臨巨大挑戰。” 聯合國糧食及農業組織駐華代表處助理代表張忠軍在報告中稱，這種挑戰一方面是來自農業食物體系面臨的長期系統性壓力，主要包括自然資源退化、生物多樣性喪失、人口迅速增長、城市化以及收入增長隨之而來的消費模式變化等一系列壓力，另一方面來自沖擊性的因素，比如極端天氣、沖突、地緣政治緊張、出口限制等。

張忠軍介紹，在氣候變化戰略指導下，2022年糧農組織采取了一系列行動，支持廣大成員國聚焦農業食物體系的轉型。第一，綠色氣候基金和全球環境基金加強合作。近年來，糧農組織加大對成員國的支持力度，幫助各國從綠色氣候基金和全球環境基金獲取開展氣候和環境所需要的資金。第二，將生物多樣性保護納入主流，保護生物多樣性是維系農業、林業、漁業和生產養殖系統生產水平，促進可持續發展，提高抗災應變能力關鍵所在。第三，加強水資源和土壤資源管理。第四，促進水產食品體系可持續發展。第五，推進農業林業良性互動、優勢互補。

當天下午，還舉行了三場專題報告，現場嘉賓圍繞可持續發展與全球農業治理、綠色發展與糧食安全、農產品供應鏈與環境可持續等話題進行探討。