“當(dāng)前，數(shù)據(jù)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。隨著數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)資源現(xiàn)實(shí)交易的迅速發(fā)展，企業(yè)之間因數(shù)據(jù)收集、處理、利用而引起的法律糾紛不斷涌現(xiàn)，數(shù)據(jù)資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和商業(yè)交易關(guān)系法律保護(hù)需求日益迫切。”在日前舉辦的數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律實(shí)務(wù)問題研討會(huì)上，南開大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任陳兵表示，商業(yè)數(shù)據(jù)是企業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，已成為各大企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略資源。實(shí)踐中，圍繞數(shù)據(jù)的爬取與反爬取、爬取數(shù)據(jù)使用、人工智能授權(quán)使用原則等問題都發(fā)生了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛。因此，明晰數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)定規(guī)則在司法實(shí)踐中日趨重要。

據(jù)了解，2023年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局加大監(jiān)管執(zhí)法力度，部署開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，著力規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)、公平參與競(jìng)爭(zhēng)。截至9月底，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共立案查處各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為6870件，其中網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1209件。

陳兵舉例說，天津某數(shù)碼公司是某新聞平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)者，其作為新聞信息轉(zhuǎn)載平臺(tái)，已取得相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可資質(zhì)。為充實(shí)平臺(tái)內(nèi)容，該公司在2020年至2022年間花費(fèi)上千萬元向幾十家媒體采購(gòu)了大量新聞資訊。上海某公司開發(fā)了一款可以實(shí)時(shí)抓取網(wǎng)絡(luò)媒體的各類新聞信息的軟件，抓取到信息后，再進(jìn)一步智能去重，直接在自身運(yùn)營(yíng)的新聞欄目中向網(wǎng)絡(luò)用戶提供。天津某數(shù)碼公司發(fā)現(xiàn)后上海某公司將上海某公司訴至法院。

法院審理認(rèn)為，原告帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在其權(quán)益遭受侵害時(shí)可以通過《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》獲得相應(yīng)救濟(jì)。上海某公司未經(jīng)原告許可，整體搬運(yùn)涉案數(shù)據(jù)并直接用于涉案產(chǎn)品的新聞欄目中，該行為并非正常運(yùn)營(yíng)的必要手段，也不符合社會(huì)公共利益的價(jià)值需求，其所實(shí)現(xiàn)的效果并不足以彌補(bǔ)被訴行為給原告所造成的損失，影響了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和健康公平的行業(yè)生態(tài)，降低了消費(fèi)者的福利，超出了數(shù)據(jù)利用的合理限度，具有不當(dāng)性行為。最終認(rèn)定上海某公司構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，判決賠償100萬元。

“從該案中可以看出，通過對(duì)原始數(shù)據(jù)的加工創(chuàng)造出的衍生數(shù)據(jù)產(chǎn)品，從而創(chuàng)造數(shù)據(jù)的再生價(jià)值，可以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與行業(yè)的整體進(jìn)步。”陳兵表示，本案中，法院并未確定抓取數(shù)據(jù)就一定違法，而是聯(lián)合數(shù)據(jù)應(yīng)用的整體行為進(jìn)行了判斷。如果對(duì)數(shù)據(jù)的使用，影響了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和健康公平的行業(yè)生態(tài)，降低消費(fèi)者福利，超出數(shù)據(jù)利用的合理限度，則可能存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

如何確定數(shù)據(jù)利用的合理限度？陳兵介紹說，企業(yè)需要證明為數(shù)據(jù)安全合法流動(dòng)承擔(dān)了必需的行為及成本，并對(duì)數(shù)據(jù)采集、使用、存儲(chǔ)、流通、交易等各環(huán)節(jié)進(jìn)行多維度、全流程的細(xì)化，保障數(shù)據(jù)的使用具有正當(dāng)性，從而避免被認(rèn)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。