1984年，連云港正式獲批全國(guó)首批沿海開放城市。進(jìn)出口企業(yè)從2家發(fā)展到1500多家，經(jīng)開區(qū)批復(fù)面積從18平方公里到1066平方公里，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)20.27平方公里……40年間，連云港積極培育參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，對(duì)外開放領(lǐng)域不斷拓寬、空間不斷拓展、層次不斷提高，實(shí)現(xiàn)了由貨物進(jìn)出口貿(mào)易為主到全方位高水平對(duì)外開放的歷史性跨越。

“40年間，連云港外貿(mào)外資量質(zhì)實(shí)現(xiàn)雙提升，外貿(mào)年均增速17%、突破千億元，累計(jì)實(shí)際使用外資146.2億美元。”連云港市副市長(zhǎng)張家炯說。

外貿(mào)業(yè)態(tài)持續(xù)升級(jí)

國(guó)際貿(mào)易綜合實(shí)力整體躍升

1973年，連云港被列為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的八大港口之一，并被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為對(duì)外貿(mào)易口岸。可以說，國(guó)際貿(mào)易是港城開放型經(jīng)濟(jì)的“根據(jù)地”。在這塊根據(jù)地上，進(jìn)出口企業(yè)由星星之火逐漸發(fā)展形成燎原之勢(shì)。

1997年，連云港享有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的企業(yè)僅2家。到2023年底，連云港有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)已達(dá)1500多家。40年來，連云港外貿(mào)規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展不斷邁出新步伐。進(jìn)出口總額從1998年的3.28億美元增長(zhǎng)到2023年的192.5億美元；外貿(mào)依存度也由1998年的12.5%提升到2023年的31%。

連云港以更加開放姿態(tài)擁抱世界，與190余個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易往來，成為全國(guó)重要的有色金屬礦產(chǎn)品進(jìn)口集散地和最大的膠合板出口口岸。2023年，一般貿(mào)易進(jìn)出口占全市比重為78.1%，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占全市比重為75.7%，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易增幅連續(xù)多年高于貨物貿(mào)易增幅。

“主播陸續(xù)增加、訂單日益增多，2023年?yáng)|海水晶跨境銷售額超40億元(部分?jǐn)?shù)據(jù)未納入全市海關(guān)統(tǒng)計(jì))。”東海水晶跨境電商交易中心負(fù)責(zé)人對(duì)東海跨境水晶業(yè)務(wù)的發(fā)展很是看好。

2020年以來，連云港先后獲批省級(jí)跨境電商發(fā)展試點(diǎn)城市、國(guó)家級(jí)跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅試點(diǎn)城市和國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，以全新姿態(tài)發(fā)展外貿(mào)，保稅貿(mào)易、跨境電商等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展。今年3月31日，啟程跨境華東中心倉(cāng)突破單日自營(yíng)訂單5000單，刷新連云港跨境進(jìn)口單日紀(jì)錄。

目前，連云港已建成1個(gè)跨境電商公服平臺(tái)以及4家省級(jí)和市級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和1家省級(jí)海外倉(cāng)，跨境電商經(jīng)營(yíng)主體（含個(gè)體戶）超過2000家。

加快引進(jìn)來和走出去

全球資源配置能力加速提升

1986年，連云港市第一個(gè)地方性外資專項(xiàng)政策《連云港市鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠辦法》出臺(tái)，探索以制度型開放加速融入世界經(jīng)濟(jì)。40年來，連云港持續(xù)改善外商投資環(huán)境，逐漸探索出重點(diǎn)外資企業(yè)（項(xiàng)目）聯(lián)系制度、企業(yè)“一條龍”跟蹤服務(wù)、外資企業(yè)家對(duì)話機(jī)制等系列服務(wù)企業(yè)的舉措，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)外商投資港城的信心。

自外資統(tǒng)計(jì)開始，到2010年底，連云港累計(jì)實(shí)際使用外資52億美元，到2017年底達(dá)到104億美元。該市用23年時(shí)間實(shí)現(xiàn)累計(jì)使用外資第一個(gè)“50億美元”、再用7年即實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“50億美元”，折射出連云港全球資源配置能力加速提升的態(tài)勢(shì)。截至2023年底，連云港累計(jì)新增外商投資項(xiàng)目3936個(gè)，協(xié)議注冊(cè)外資336.1億美元，實(shí)際利用外資146.2億美元。

外商投資領(lǐng)域也由最初的房地產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)等逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榛瘜W(xué)制造等生產(chǎn)性項(xiàng)目和科技推廣服務(wù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2023年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占比超過40%。

從無(wú)到有、從有到優(yōu)，外資企業(yè)已成為連云港高質(zhì)量發(fā)展的重要參與者、推動(dòng)者和貢獻(xiàn)者。2023年，外資企業(yè)為港城提供了3.9萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，貢獻(xiàn)稅收52.5億元。

“引進(jìn)來”的同時(shí)，連云港加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”的步伐。自統(tǒng)計(jì)至2023年底，連云港累計(jì)新批境外投資項(xiàng)目221個(gè)，總投資超33.8億美元,中方總投資超過26.3億美元。其中醫(yī)藥、石化等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)境外協(xié)議投資額累計(jì)超過6.5億美元。

把握自貿(mào)區(qū)機(jī)遇

對(duì)外開放空間不斷拓展

1984年12月，我國(guó)首批設(shè)立的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)——連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正式批復(fù)，面積18平方公里。2023年底，全市共建成12家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)，園區(qū)面積合計(jì)1066平方公里。

40年來，國(guó)家和省級(jí)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開放載體在連云港加速蝶變。港城對(duì)外開放的步伐越來越大，開放的大門越來越寬。如今開發(fā)園區(qū)已經(jīng)成為連云港產(chǎn)業(yè)集聚度最高、科技創(chuàng)新能力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)板塊。

“2023年，省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)以全市14%的土地面積創(chuàng)造了全市40%的GDP、39%的一般公共預(yù)算收入、84%的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、50%的固定資產(chǎn)投資、97%的外貿(mào)進(jìn)出口和68%的實(shí)際使用外資。”連云港市商務(wù)局副局長(zhǎng)趙暉介紹。

2019年8月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，其中，連云港片區(qū)面積20.27平方公里，標(biāo)志著連云港擁有了更高層次的開放平臺(tái)。隨著連云港自貿(mào)片區(qū)的成立，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展“快車道”，油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放加快布局，片區(qū)內(nèi)新增市場(chǎng)主體超2萬(wàn)家，較獲批前增長(zhǎng)18倍。

此外，連云港市還擁有水運(yùn)口岸1個(gè)，航空口岸1個(gè)，具有鐵路口岸功能從事國(guó)際過境貨物運(yùn)輸和國(guó)內(nèi)中歐班列運(yùn)輸?shù)蔫F路站點(diǎn)1個(gè)。隨著水運(yùn)和航空口岸的快速發(fā)展，保稅物流中心、綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)先后落地運(yùn)作，口岸開放承載能級(jí)也持續(xù)提升。