11月25日，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心、中國貿(mào)促會農(nóng)業(yè)行業(yè)分會主辦，濰坊市人民政府協(xié)辦的第十五屆農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策國際會議在京成功召開。會議以“再全球化背景下的中國農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展”為主題，是第二屆鏈博會首場專題活動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張治禮、中國貿(mào)促會副會長李慶霜、WTO副總干事波岡（Jean-Marie Paugam）、FAO首席經(jīng)濟學家?guī)靷悾∕aximo Torero Cullen）、巴西駐華大使高望巴西駐華大使高望（Marcos Galv?o）、南非駐華大使謝勝文（Siyabonga Cyprian Cwele）等出席會議并致辭。

張治禮表示，中國始終堅定支持經(jīng)濟全球化，踐行自由貿(mào)易理念，維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。入世20多年來，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域主動融入全球化進程，認真履行入世承諾，不斷提升農(nóng)業(yè)對外開放水平，與世界共享中國大市場，成為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易增長的重要動力。當前，全球農(nóng)業(yè)面臨的風險挑戰(zhàn)比三十年前更加嚴峻，糧食安全不穩(wěn)定、不確定、難預料因素顯著增多。中方愿與各國加強合作，以確保糧食安全為底線維護全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，以追求公平正義為原則完善全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易治理，以加強對話協(xié)商為手段激發(fā)全球農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)增長新動能，攜手推進面向未來的再全球化進程，推動構(gòu)建更可持續(xù)、更具韌性、更加公平普惠的全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易體系。

李慶霜表示，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是建設農(nóng)業(yè)強國的重要途徑，打造穩(wěn)定有韌性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。中國堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快打造綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，耕地質(zhì)量不斷提高，節(jié)水能力顯著增強，綠色農(nóng)產(chǎn)品供給更加豐富，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得積極成效。第二屆鏈博會即將隆重開幕，其中綠色農(nóng)業(yè)鏈吸引100余家中外企業(yè)參展，相關(guān)領(lǐng)軍企業(yè)將聯(lián)合發(fā)布《共同應對全球氣候變化挑戰(zhàn)》倡議，相信在有關(guān)各方的共同努力下，第二屆鏈博會必將為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作作出應有貢獻。

波岡表示，貿(mào)易改革有助于提高糧食安全水平、減少食品和農(nóng)業(yè)的碳足跡、鼓勵氣候智慧型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和更可持續(xù)的糧食農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)和人工智能，以及良好的服務貿(mào)易政策環(huán)境，有助于建立更加可持續(xù)、更具韌性的糧食農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，并提高整個農(nóng)業(yè)價值鏈的效率。中國作為WTO最大發(fā)展中國家和最活躍成員之一，發(fā)揮著幫助達成共識和支持改革的重要作用。

庫倫表示，以中國為代表的新興經(jīng)濟體在全球農(nóng)業(yè)市場和貿(mào)易中的重要性日益增加，中國通過“一帶一路”倡議在全球范圍內(nèi)增加基礎設施投資，提升了貿(mào)易路線，強化了供應鏈，降低了運輸成本，為進口商和出口商提供便利，有利于農(nóng)業(yè)貿(mào)易便利化。

高望表示，今年是巴中建交50周年，習近平主席對巴西的國事訪問具有里程碑式的意義。在開放貿(mào)易面臨新挑戰(zhàn)的背景下，應該努力支持多邊主義，必須促進透明度、加強監(jiān)管框架、維護國際標準，暢通無阻的農(nóng)業(yè)貿(mào)易對確保中國乃至全球的糧食和營養(yǎng)安全至關(guān)重要。

謝勝文表示，南非與中國的農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作前景廣闊，雙方在品種研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、動物疫苗、病蟲害防治、投資等方面合作潛力巨大。南非希望通過談判降低中國對南非部分農(nóng)產(chǎn)品的進口關(guān)稅，獲得進入中國食品市場的優(yōu)惠市場準入，讓南非農(nóng)民更公平地與其他國家競爭。

在主旨報告環(huán)節(jié)，中國世貿(mào)組織研究會會長崇泉、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心主任馬洪濤、WTO農(nóng)業(yè)和商品司高級參贊烏拉（Ulla Kask）、FAO駐華代理代表維諾德（Vinod Ahuja）、國務院發(fā)展研究中心研究員葉興慶、WFP中國辦公室副主任柯世明（Simon Clements）、山東省濰坊市副市長呂珊珊等嘉賓作專題報告。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心副主任趙立軍主持該環(huán)節(jié)，并代表會議主辦方發(fā)布《2024年中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展報告》和《WTO農(nóng)業(yè)談判與中國農(nóng)業(yè)支持政策研究》兩部專著。

崇泉表示，盡管貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化為世界經(jīng)濟帶來了前所未有的增長，但也出現(xiàn)了收入不平等、地區(qū)發(fā)展不平衡等問題，不僅威脅著貿(mào)易持續(xù)的穩(wěn)定，也對全球減貧和可持續(xù)發(fā)展目標構(gòu)成了挑戰(zhàn)。這些矛盾需要通過全球化和全球合作加以解決，一是要推動多邊合作與國際規(guī)則建設，二是促進農(nóng)業(yè)技術(shù)革新和知識共享，三是推動綠色農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展，四是加強全球糧食安全合作，五是確保全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易的公平性和穩(wěn)定性。

馬洪濤表示，農(nóng)業(yè)貿(mào)易是保障糧食安全的必要途徑，是服務外交大局的最優(yōu)資源，也是建設農(nóng)業(yè)強國的必然選擇，再全球化背景下推動農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展意義重大。入世以來，中國農(nóng)業(yè)全面融入世界貿(mào)易體系，對外開放的廣度和深度持續(xù)拓展，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實現(xiàn)了快速增長。中國既是全球化的參與者、受益者，也是貢獻者、推動者。近年來，全球經(jīng)濟增長放緩、貿(mào)易保護主義抬頭、糧食安全形勢面臨風險，但中國農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)模保持穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化水平不斷提升，使中國成為全球農(nóng)產(chǎn)品市場運行的“穩(wěn)定器”，為推動再全球化作出積極貢獻。當前，再全球化背景下推動農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)，必須以更強有力舉措來應對。一要著力優(yōu)化進口市場結(jié)構(gòu)和布局，二要重點提升農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和效益，三要加快培育農(nóng)業(yè)貿(mào)易國際競爭新優(yōu)勢，從推進更高水平農(nóng)業(yè)對外開放的高度謀劃推動農(nóng)業(yè)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

烏拉表示，WTO各成員國在環(huán)境項目下提供的國內(nèi)支持現(xiàn)在不斷增多，幫助解決氣候變化的問題。中國是使用環(huán)境項目最多的成員，超過了歐盟和美國的份額總和，有一半的國內(nèi)支持都是通過環(huán)境項目提出的，說明中國對于環(huán)境保護的高度重視。中國政府提供的國內(nèi)支持在不斷增加，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)型，采用更加可持續(xù)、更加環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。

維諾德表示，多邊談判近年來有所減緩，但也使得區(qū)域貿(mào)易協(xié)定越來越多，有助于促進一體化，但協(xié)定也需要更加包容、更加公平，才能真正發(fā)揮促進可持續(xù)增長的作用。創(chuàng)新仍然是推動未來農(nóng)業(yè)貿(mào)易轉(zhuǎn)型的重要力量，區(qū)塊鏈、AI等技術(shù)能使供應鏈更透明、交易成本更低，幫助農(nóng)民更好地預測市場變化、優(yōu)化生產(chǎn)，實現(xiàn)為農(nóng)村賦能。

葉興慶表示，要深刻認識產(chǎn)業(yè)振興是中國鄉(xiāng)村振興的首要任務，準確把握中國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的歷史方位和中國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的動態(tài)變化。新形勢下中國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的價值取向應提高包容性、增強內(nèi)生性、擴大開放性、賦予時代性。近中期可推進的改革舉措包括：健全保障耕地用于種植基本農(nóng)作物管理體系，盤活利用閑置農(nóng)房和閑置宅基地，健全適應鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特征的建設用地供給制度，健全促進工商資本下鄉(xiāng)的制度機制，健全數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的制度機制，健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色化低碳化發(fā)展制度機制等。

柯世明表示，當前世界正在面臨非常嚴重的糧食不安全，目前仍然有7.3億人正在遭受糧食危機，距離實現(xiàn)2030年零饑餓的目標還很遠。WFP將利用中國農(nóng)村轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗，連接中國、非洲、亞洲和拉美的政策制定者來支持國家解決方案和糧食安全的綠色轉(zhuǎn)型。

呂珊珊表示，近年來濰坊充分發(fā)揮濰坊國家農(nóng)綜區(qū)高水平對外開放主陣地作用，圍繞貫通農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易全鏈條，創(chuàng)新實施農(nóng)業(yè)貿(mào)易新政策新機制，推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，截至目前，“濰坊農(nóng)品”已連續(xù)6年出口突破百億元、遠銷141個國家和地區(qū)。下步，我們將持續(xù)聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開放發(fā)展，以共建“一帶一路”國家為重點，不斷加大制度創(chuàng)新力度，加快推進中拉農(nóng)業(yè)合作中心、農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易全球商通中心等系列國際高能級平臺建設，進一步集聚農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易新優(yōu)勢，奮力打造農(nóng)業(yè)對外開放新高地。

相關(guān)部委、國際組織、地方政府、學術(shù)機構(gòu)、企業(yè)商會等代表還圍繞“數(shù)字化與農(nóng)業(yè)貿(mào)易包容性發(fā)展”“中國農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型”“農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易”等專題進行深入研討，旨在加強全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域交流合作、共享全球農(nóng)業(yè)治理先進經(jīng)驗，促進建立更加安全、包容和可持續(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)業(yè)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展和國際農(nóng)業(yè)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建注入了新的活力。