“跨境電商是為制造業服務的重要抓手，是制造業轉型升級的重要推動力。”在中國（廣州）跨境電子商務綜合試驗區、中國—東盟中心、中國服務貿易協會日前共同主辦的2023跨境電商大會上，中國服務貿易協會顧問、原國家外經貿部副部長、中國入世談判首席代表龍永圖表示，跨境電商不僅僅關乎外貿系統，而是事關全局，涉及到制造業、實體經濟和服務業的發展，因此要在高水平開放、高質量發展背景下，將跨境電商和經濟總體發展聯系起來。

數據顯示，2022年，中國跨境電商進出口規模達到2.11萬億元，增長9.8%。今年1至9月，中國跨境電商進出口達1.7萬億元，增長14.4%。跨境電商日益成為推動外貿穩規模、優結構的關鍵著力點。

在穩外貿基礎上，跨境電商可以對高質量發展發揮重要作用。龍永圖認為，發展好以制造業為代表的實體經濟是當前高質量發展的主要內容之一，跨境電商應該更好地為實體經濟和制造業服務。中國制造業增加值占全球比重近30%，居世界首位，在他看來，如果跨境電商成為為制造業服務的抓手，那么大力發展生產性服務業，不僅能讓制造業更強大，還能帶動中國的服務業“走出去”，增加服務出口。

廣州市成立的“三中心”便是跨境電商服務制造業的重要實踐。據廣州市人民政府副秘書長蔡輝介紹，廣州不斷創新體制機制，跨境電商發展走在全國前列，全市跨境電商進出口規模8年增長93倍，進口規模連續9年位居全國第一。2023年，廣州市立足十年創新實踐，以重塑跨境電商產業生態、賦能高質量發展為目標，探索創立全球跨境電商“三中心”，即生態創新中心、賣家服務中心、超級供應鏈中心，打造全球首個跨境電商產業綜合地標和城市產業會客廳，讓廣大企業一站式對接全球頂尖資源。

“構建高效的服務體系、建設有地方特色的跨境電子商務產業集群生態非常重要。” 龍永圖說，全球跨境電商“三中心”的核心是用跨境電商服務制造業，廣州從設計、研發、售后服務、國際物流、數字化轉型等方面來服務制造業，是中國電子商務領域的創舉。

此外，跨境電商還可以為農業等其他實體經濟服務。在龍永圖看來，近年來中國電子商務發展迅速，跨境電商可以搶抓內外貿一體化機遇，在國內強大電商體系基礎上進行延伸，從而形成一個龐大的為農村、為實體經濟、為制造業發展的大產業。他表示，在為中國產業開拓國際市場方面，跨境電商大有可為，不僅能夠進行品牌推廣提高品牌影響力，還能基于數字化發展，利用大數據精準完成貿易流程。

值得關注的是，不少國際伙伴對與中國開展跨境電商領域合作期待滿滿。柬埔寨王國商務部副部長兼駐華商務代表鐵弓表示，今年是柬埔寨與中國建交65周年，也是“中柬友好年”。中國是柬埔寨最大的投資方和貿易方。未來，柬埔寨期待通過與中國在跨境電商領域的合作，加大雙邊經貿往來。

印度尼西亞駐華大使館副館長裴連杰也提到，2013年中國和印度尼西亞建立了全面戰略合作伙伴關系，中印雙方在十年中開展了各類合作項目，其中數字化轉型是一個重要方向，中印要共建普惠和包容的經濟發展治理體系，建立數字經濟發展框架，促進雙方經貿合作。

為營造更加適應跨境電商發展的良好環境，助力跨境電商持續為實體經濟發展服務，商務部對外貿易司副司長肖露向各地方、行業組織和跨境電商企業提出三點希望。她表示，希望各地方創新跨境電商綜試區建設，大膽探索，結合本地實際加強與特色產業聯動，發展“跨境電商+產業帶”，培育配套企業，優化服務載體，助力企業培養人才，加快構建適應跨境電商發展的產業鏈和生態圈；希望行業組織能夠創新自律互利手段，提升跨境電商發展能力，加強標準建設，引導業內企業有序開拓海外市場，促進國際交流與合作；希望跨境電商企業不斷創新商業模式，培育自身的競爭新優勢，廣泛應用新技術、新工具，通過大數據分析指導生產，依托海外倉更好地優化本地服務，提升產品質量，增強國際競爭能力。

對于跨境電商在技術層面的發展，百度智能云泛科技與金融研究院院長葉航暉建議，未來要關注價值的共創，一些技術的領先并不能帶來生產經驗的快速提升，因此要對齊價值觀，把好的技術運用到好的場景里面。此外，在數據競爭、人工智能競爭上，數據是關鍵要素，需要建立數據治理體系，并且需要全球在人工智能領域對數據理解達成一致意見。